2月22日上午,曲阜师范大学“绿碳盛乡”社会实践队在山东省枣庄市滕州市龙阳镇焦庄村,结合当地“龙湖月色”农文旅融合发展布局,对村内土地流转情况展开深入调查,探寻山水禀赋加持下土地流转的创新路径与实践成效,助力乡村绿碳发展与产业振兴深度融合。
焦庄村位于滕州市龙阳镇“龙湖月色”省级乡村振兴样板片区核心区,湖山相依、水资源丰富,是山东省首批“森林小镇”组成部分。该村传统种植小麦、玉米、花生,近年依托山水与农耕优势,发展桑葚等特色林果。随着乡村振兴推进,劳动力外出、农文旅规模化需求凸显,土地流转成为盘活闲置土地的关键。该村土地流转始于2024年片区改造,初期以荒滩等闲置地块零散流转为主,近两年随景区建设和特色产业发展,流转规模快速扩大,截至2025年底达437余亩,占全村可利用土地的55%以上,其中180余亩为改造后流转的受淹荒滩,实现闲置土地高效利用。

图为龙湖月色景区景点图片。刘芮希供图
在土地流转形式上,焦庄村立足农文旅融合定位,形成“传统模式筑基、新型模式引领”的格局,除传统农户间转包、出租外,重点发展“党支部+合作社+农户”等新型模式,其中前者应用最广、联农带农作用突出。目前全村联合周边村庄成立3家特色种植合作社、1家农文旅发展合作社,通过规范合同整合分散土地,用于规模化种植、生态及文旅项目建设。实践队员走访20余户村民、实地探访相关基地,重点了解了六十多岁王怀菊大娘一家的情况——其家中6口人、3人务农,是典型务农家庭。据大娘介绍,村里依托山水与林果资源,将土地流转与农文旅、绿碳农业结合,两大合作社分别流转土地打造特色种植基地、完善文旅节点。“以前3个人种几亩地,辛苦收入低,我和老伴种地也吃力;现在土地流转拿租金,还能在采摘园打零工,收入稳了,也轻松了。”大娘说道。土地流转不仅推动了焦庄村特色产业与农文旅发展、实现生态与经济效益提升,也让农户解放出来,通过多元渠道增收,实现村集体、合作社与农户互利共赢。

图为实践队员与王大娘在村民家中交谈。刘芮希供图
尽管焦庄村土地流转在短时间内取得了显著成效,为乡村振兴注入了强劲动能,但实践队员在调查过程中也发现了一些亟待解决的问题和挑战。一是土地流转范围不均衡,村内可流转的经营性地块有限,主要集中在环湖周边区域,部分偏远耕地流转难度较大,难以形成规模化连片发展格局,制约了深加工企业入驻;二是土地流转价格形成机制不够完善,受景区效益、作物收成等因素影响,价格波动较为明显,部分农户对流转收益的稳定性存在顾虑,影响流转积极性;三是配套服务有待提升,部分流转土地的农业基础设施、文旅配套设施仍不够完善,尤其是偏远流转地块的灌溉、交通条件较差,制约了规模经营效益的充分发挥;四是部分农户思想观念仍较为保守,对土地流转的政策了解不深入,担心土地承包权受损、流转后就业不稳定,不愿将土地长期流转出去,一定程度上阻碍了土地流转规模的进一步扩大。

图为焦庄村农户居住村庄。刘芮希供图
针对以上问题,村党支部郑书记表示,下一步将立足焦庄村农文旅融合发展定位,聚焦土地流转中的痛点难点,精准施策、补齐短板。一方面,加强资源整合,联动周边村庄优化土地流转布局,拓宽流转范围,重点推进偏远耕地的集中整合与流转,吸引农产品深加工企业入驻,延伸增收链条;另一方面,完善土地流转价格调控机制,参考滕州市土地出让价格优化标准,结合景区收益、产业效益建立合理的价格调整机制,保障农户流转收益稳定,同时规范流转合同管理,建立健全纠纷调解机制,维护农户与受让方的合法权益;此外,加大基础设施投入力度,持续完善流转土地的农业灌溉、交通路网及文旅配套设施,提升土地利用价值;同时,通过村委会宣传引导、党员带头示范、农户现身说法等多种方式,加大土地流转政策宣传力度,普及流转知识,转变农户思想观念,提高农户对土地流转的认识和接受度,推动焦庄村土地流转高质量发展,助力“农体文旅商”协同发展体系更加完善,让更多群众共享乡村振兴发展成果。(通讯员刘芮希)

图为实践队员在校徽石前的合影。刘勇伽供图