中共中央、国务院印发的《关于持续推进城市更新行动的意见(2025)》明确指出,要“推动城乡建设领域绿色低碳转型,提升建筑能效水平,改善居民居住条件”。在这一政策指引下,济南市作为国家中心城市,正全力推进城市更新与“双碳”战略的协同落地。为深入了解老旧小区低碳化转型的现实困境与破局之道,2026年1月至3月,由山东师范大学地理与环境学院四名学子组成的“低碳焕新”调研团队,先后赴济南市历下区、市中区、济阳区、天桥区等典型老旧小区开展实地调研。团队成员走进社区楼院、居民家中、改造现场,与街道干部、社区工作者、物业人员及小区居民深入访谈,记录下一幅幅城市更新背景下的低碳转型生动图景。
意愿强烈落地难:居民盼改造更盼“真低碳” 在济阳区某建成近25年的单位家属楼小区,团队见证了居民对居住环境改善的迫切期待。调研数据显示,超过六成受访居民表示愿意参与小区低碳化改造,但实际开展实质性低碳改造的小区占比不足半数。“大家都觉得小区该改改,冬天暖气不热,卧室里温度才十五六度;电线也老化了,但真说要换节能窗、装太阳能,又要花钱又要折腾。”王先生向团队道出心声。此外,团队调研发现,当前不少老旧小区改造仍停留在外墙粉刷、路面铺设等传统项目层面,涉及保温节能、新能源应用等实质性低碳转型的内容较少,居民“想改项目多、低碳改造少”的矛盾较为突出。
老龄化遇上低碳化:理念认知成为推广瓶颈 在市中区一处老年人口占比较高的小区,团队深切感受到老龄化对低碳转型的深刻影响。调研发现,老旧小区居民对暖气、用水、电力等基础能源设施的适老化改造需求迫切,但由于长期生活习惯固化,对“低碳”“节能”等新理念认知较低,更换节能电器、基础设施的意愿度不高,绿色消费观念普遍淡薄。“没怎么听说过低碳化改造,倒是说给俺们小区重新刷漆来着。”一位老年居民的随口回答,折射出低碳理念在基层传播的薄弱环节。团队调研记录显示,受限于信息获取渠道单一,加之邻里间节能信息交流有限,低碳节能生活方式在老旧小区的推广阻力较大。
改造成效初显现:电梯加装与垃圾分类稳步推进 尽管挑战重重,团队在走访中也看到了济南市老旧小区改造取得的积极进展。在济阳区某已完成改造的小区,崭新的加装电梯有序运行,成为老年居民“上下楼自由”的民生保障。“以前买袋米面都不敢多买,拎上楼太费劲。现在电梯装好了,方便多了!”一位年逾七旬的居民向团队分享喜悦。此外,该小区还优化垃圾回收处理设施,让绿色低碳走进居民的日常生活。小区物业工作人员介绍,自垃圾分类设施投用以来,小区生活垃圾减量明显,可回收物资源化利用率显著提升。这种“积分激励+便民服务”的模式,不仅改善了小区环境卫生,也潜移默化地培养了居民的绿色生活习惯。
五维协同探新路:青年学子贡献“低碳方案” 针对调研发现的问题与成效,团队基于生命周期评价与城市更新理论,创新性提出涵盖“政府—企业—社区—居民”四大主体、“技术—资金—行为—空间—治理”五大维度的“五维协同”转型路径。在历下区调研点,团队记录下居民对“屋顶光伏+清洁供暖”的期待;在天桥区,社区工作者向团队表达了“智慧用能平台”建设的迫切需求;在济阳区,物业负责人与团队深入探讨了“光储直柔”一体化应用的可行性。团队还结合济南本地气候特征与小区实际,从厚植低碳理念、完善财税金融、推进智慧赋能等方面提出具体对策,力求为北方寒冷地区同类改造提供可复制的低碳方案。
“老旧小区低碳化转型,既要算好技术账、资金账,更要算好民生账。”团队成员表示,希望通过扎实的调研为济南城市更新与“双碳”战略协同落地贡献青年智慧。下一步,团队将结合专家意见进一步完善研究成果,推动更多老旧小区从“高碳运行”走向“绿色焕新”。