同心共护一江水,绿色共赢谋新篇
来源:浙江财经大学财政税务学院“新安同心 绿色共赢”实践服务团
同心共护一江水,绿色共赢谋新篇
在生态文明建设纵深推进、跨省流域生态补偿机制持续深化的时代背景下,浙江财经大学积极响应国家绿色发展号召,以服务地方生态经济为目标探索实践育人新路径。今夏,浙江财经大学财政税务学院“新安同心 绿色共赢”实践服务团深入杭州市淳安县,走访政府部门、乡村基层与产业基地,聚焦新安江流域生态转移支付政策实施成效,寻访“绿水青山就是金山银山”的生动实践。队员们用脚步丈量生态补偿的广度与深度,在实践中探寻流域绿色共富的协同路径。
一、把脉政策机制,多部门座谈厘宏观脉络
调研首日,团队参加淳安县财政局、发改局、生态综保局联合座谈会。各部门介绍了新安江流域生态补偿机制的发展历程。当前考核由单一水质考核转向M值综合考核,兼顾生态保护与区域发展权益,但跨省GEP交易仍存在核算标准不统一等难题。省内补偿由县级协商升级为市级资金池统筹,政策执行效力明显提升。淳安依托飞地经济、生态指标交易,化解保护与发展之间的矛盾,团队由此把握流域治理标准化、集约化的发展趋势。
二、聚焦基层治理,红星村探析生态民生张力
团队赴汾口镇红星村开展座谈。红星村是新安江重要生态功能区,持续推进污水治理、湿地保护,长期聘请村民开展水面保洁,守护武强溪水质的同时,提供稳定就业岗位,实现生态保护与民生增收初步融合。但生态保护占用大量土地,造成耕地紧张,村集体经济薄弱,内生发展能力不足。团队实地走访武强溪湿地,观察到水质总体良好、沿岸生态修复初具规模,真切体会基层平衡生态保护与民生保障的重重考验。
三、解码乡村振兴,下姜村研学悟透共富模式
团队转赴枫树岭镇下姜村,参观“一滴水研学营”展馆,了解下姜村由“穷脏差”转变为“绿富美”的发展历程。下姜村依托“大下姜乡村振兴联合体”,采用“平台+公司+农户”机制,统筹周边村落资源,发展文旅与果园产业。目前,下姜村村集体经营性收入突破两百万元,全年接待游客59.76万人次,旅游收入10081万元,村民人均可支配收入接近6万元。优美生态带动民宿、采摘新业态兴起,先后获评全国乡村治理示范村、浙江省共同富裕示范村。
四、探求产业转化,农夫山泉见证生态溢价价值
团队前往农夫山泉淳安茶园基地。企业自1997年落地千岛湖,坚持水源地建厂灌装,依托全自动化生产线、全链条水质检测体系生产水产品。作为新安江生态补偿下生态产品价值转化的典型案例,企业在创造税收、带动就业的同时,反哺上游水源保护,为生态保护与产业协同发展提供实践样本。
总结
从“守绿”到“用绿”,红星村依靠生态管护带动村民就业;下姜村依靠联合体模式,将生态优势转化为共富优势;农夫山泉依托优质水资源,实现生态产业化发展。团队将整理调研数据,围绕补偿标准调整、村级财力保障、生态产品价值实现等方面形成政策建议,以专业所长完善新安江流域横向生态补偿机制,助力“新安同心、绿色共赢”愿景落地生根。
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