实地走访摸民情，智慧交管破治理难题 ——成都理工大学管理科学学院“数智交通队” 电动自行车停放治理专项三下乡调研

为切实用好专业知识、服务城市精细化治理，7月11日至7月17日，成都理工大学“数智交通”专项实践队开展了为期一周的专项实地调研。团队聚焦城区非机动车违停及治理难题，通过街头走访、实地勘查与部门访谈，收集到了第一手翔实的交通治理数据与市民心声。
 
图 1实践队于双水碾街道调研点位合影

• 深入街头巷尾，倾听市民最真实的出行困扰

7月11日起，实践队员分组走访了成华区，金牛区，龙泉驿区主干道、社区、商圈、菜市场及地铁口等人员密集区域。大家手持问卷，深入沿街商户、小区居民、上班族和学生群体中间开展面对面交流，并用镜头记录下多处停车实况。
 
 
 
 
图 2-5实践队员深入街头巷尾、社区商户开展问卷调查与面对面访谈
             
走访中，不少市民反映，电动车乱停乱放已成为日常生活中的常见痛点：人行道、盲道、商铺门口甚至小区通道常年被挤占；早晚高峰时，行人被迫走上机动车道，老人孩子穿行其中极易发生磕碰。沿街商户也普遍表达了担忧：电动车紧贴门面堆放阻挡生意不说，还可能堵塞消防通道，存在火灾隐患。
 
图 6队员对沿街违规停放、挤占通道的非机动车进行实景拍摄与勘查
 
图 7员对沿街违规停放、挤占通道的非机动车进行实景拍摄与勘查
通过归纳群众意见，大家发现乱象背后主要有两个核心原因：一是部分市民文明意识薄弱、图方便随意停放；二是规范停车位数量不足、点位分布零散，难以满足实际停放需求。不少市民希望相关部门能增设划线停车区，并加大日常巡查与宣传劝导力度。

• 拜访交管部门，理清城市治理背后的痛点与难点

在掌握基层第一手情况后，7月13日，实践队前往市交警总局开展专题访谈，就法规标准、源头监管、执法难点及未来规划与交管负责人进行了深入交流。
 
 
图 8实践队前往市交警总局开展“电动自行车管理工作”专题座谈会
交管人员首先向队员介绍了电动两轮车的分类与编码规则。其中，15位编码对应电动自行车，17位编码则对应国产电动摩托车。目前，仅我校在校约3万名师生中，电动两轮车的保有量就已达8000辆左右；而放眼全市，包含大量外卖与快递用车在内的简易两轮车，保守估计更是高达400万辆。庞大的基数给底数摸排以及无牌无证驾驶的管控带来了巨大压力。
谈及违停与超速治理的难点，交管部门指出：
1.源头监管难度大：极少数商家私自破解限速、改装参数，低成本的隐蔽改装给监管带来挑战；同时，电动车淘汰与报废尚缺乏明确法规约束，区域间标准难以统一。
2.供需矛盾突出：热门商圈、学校及老旧小区缺少专属停放场地，共享车辆企业的投放规划与日常运维责任落实不到位。
3.执法平衡不易：一线警力有限，且执法时需兼顾“执法温度”，尽量站在被管理者角度合理劝导，面对老年群体等安全意识较弱的对象时更需耐心沟通。
 
图 9实践队员认真听取并记录交管负责人关于治理难点与应对思路的解答
针对这些难题，交管部门也分享了目前的应对思路：一方面压实销售与生产源头责任，推行“首次告知签字劝导、二次违规依法处罚”的柔性执法机制，并在购车环节通过APP强化法治宣传；另一方面积极推进数字化管控，拟要求新国标车辆加装定位系统，结合小区充电台账及图像识别技术，完善对路面车辆的动态监管，在市容整洁、群众便利与安全秩序之间寻找最佳平衡点。

• 践行青年担当，共筑智慧交通文明新篇

​  从街头巷尾的群众心声，到交管部门的权威解读，本次调研不仅拉近了青年学子与城市治理的距离，更让大家深切体会到了交通精细化治理的复杂与不易。脚下有泥土，心中有思考。作为新时代的青年学子，“数智交通队”将继续立足专业知识，关注社会民生痛点，把课堂所学转化为服务社会的生动实践，以青春之我、智慧之笔，为打造安全、有序、畅通的城市交通环境贡献力量。
特别感谢成都市公安局交通管理局对本次调研活动的大力支持与耐心解答！
 
图 10实践队于成都市公安局交通管理局大厅合影留念